https://bodybydarwin.com
Slider Image

Aasta pärast orkaani Harvey seavad ekslikud üleujutusriski kaardid Texansi üles uue katastroofi jaoks

2021

2017 Associated Press. Kõik õigused kaitstud. aasta tagasi, 25. augustil 2017 tabas orkaan Harvey Texast - esimest suurt orkaani, mis tegi USA-s maad alates Wilma-st 2005. aastal. Harvey lasi rekordilise vihma ja ujutas sadu tuhandeid kodusid Houstonis ja selle ümbruses. See põhjustas umbes 125 miljardi USA dollari suuruse kahju, muutes selle üheks kalleimaks loodusõnnetuseks USA ajaloos. Kuid rolli mängisid inimese valikud. Enne Harvey oli Houston laialt tuntud kui kontrollimata linnaarengu mudel. Ilma ametliku tsoneerimise või üldplaneeringuta lubati arendajatel muuta praktiliselt iga maa, sealhulgas märgalad majadeks ja kaubanduskeskusteks. Riiklik üleujutuste kindlustusprogramm, mida haldab Föderaalne Hädaolukordade Juhtimise Amet (FEMA), julgustas tahtmatult intensiivset arengut, pakkudes üleujutustele ohtlikes piirkondades kulutusi madalama hinnaga katvust.

Harvey mõjud Houstonis pakuvad ideaalset juhtumianalüüsi inimese ja keskkonna jätkusuutmatu koostoime jaoks. Pärast eelmise aasta üleujutust oleks loogiline eeldada, et mõjutatud kogukonnad mõtlevad pikaajalise ohu juhtimise ja riski vähendamise üle ümber.

Tegelikult näen ma toimivat vastupidist. Ainult ühe näitena lubavad Friendswoodi linna (suurema Houstoni osa) ametnikud mõnedel elanikel oma kodusid ümber ehitada vananenud üleujutusriski kaartide põhjal, mis alahindavad tulevaste üleujutuste ohtu. See väldib selliseid nõudeid nagu majade tõstmine ja üleujutuskindlustuse ostmine. Usun, et kui valite lootuse valele teabele, mis on ajendatud lühiajalistest rahalistest probleemidest, suurendab paljude houstonlaste pikaajalisi riske.

Probleemse riikliku üleujutuskindlustuse programmi üle on palju arutletud selle kunstlikult madalate kindlustusmaksete üle. FEMA üleujutusriski kaardid saavad vähem tähelepanu, kuid on võimas riskide kommunikatsioonivahend.

FEMA koostab neid kaarte enam kui 20 000 kindlustusprogrammis osaleva kogukonna jaoks. Nad määravad kindlustuse määrad, teatavad kohalikest eeskirjadest ja teatavad riskidest kogukondadele.

Kaartidel identifitseerivad spetsiaalsed üleujutuse ohupiirkonnad tsoonid, kus on igal aastal üheprotsendiline üleujutuse tõenäosus. Kuna see tähendab, et üleujutuse tõenäosus on vähemalt üks kord aastas sajaprotsendiline, nimetatakse neid piirkondi sageli 100-aastaseks üleujutuse tsooniks (tekitades eksitava mulje, nagu nad ujutaksid üle ühe korra aastas). Sealsed majaomanikud peavad föderaalselt reguleeritud või tagatud laenude saamiseks ostma üleujutuskindlustuse.

Kasutades uuringuid ja geograafilisi andmeid, näitasin, et üleujutuste kaardid mõjutavad märkimisväärselt üleujutuskindlustuse ostmise vabatahtlikke otsuseid. Tehes koostööd teiste sotsiaalteadlaste ja inseneridega, leidsin, et inimesed, kes elavad kogukondades, kus on suur protsent 100-aastast üleujutustsooni, ostavad tõenäolisemalt üleujutuskindlustuse, isegi kui nad seda ei kohusta.

Kuidas need kaardid riski edastavad? Kasutades selliseid veebisaite nagu Floodsmart.gov, saavad kasutajad vaadata üleujutuskaarte ning näha ohtusid nende omadustele ja ümbritsevatele piirkondadele. Samuti teeb FEMA koostööd kohalike omavalitsustega elanike üleujutusriskide harimiseks. Alamamas Huntsville'i linnas töötanud ehitusinsener rääkis mulle, et ta kasutas kaarte majaomanike suhtelise ohu märkimiseks:

I ütleme: Kas teil on üleujutuskindlustus? Teie maja ei pea olema [100-aastase üleujutuse tsoonis] - aga teil on oma kinnisvara tagaküljel üheprotsendiline aastane lamm. See asub lähedal, kus te asute, seega on teil suurem üleujutusrisk kui kellelgi kaugemal.

Kui majaomanikud tõstavad oma kodu üleujutuse eest või on seda veekindlad või ostavad üleujutuskindlustuse, võivad nad mõjutada naabreid ka sarnaseid samme astuma.

FEMA kaardid võivad olla kahe teraga mõõk. Kui need on ebatäpsed, võivad need kasutajaid eksitada.

Ja kaartidel on laialt tunnustatud vead. Nad teevad muutuvate tingimuste arvestamise eest kehva tööd. Näiteks seab FEMA madala üleujutusriski rannikute lähedal asuvatesse, kuid pisut kõrgendatud piirkondadesse, kuna lainete modelleerimine tormi suurenemise ohu arvessevõtmiseks on ebapiisav. See võib anda nende tsoonide elanikele vale turvatunde. Ja kaartidel ei analüüsita, kuidas varitsevad riskid üleujutustsoonides või ranniku- ja sisemaapiirkondade vahel.

FEMA peab hindama, kas kaardid vajavad kaartide ajakohastamist iga viie aasta tagant. Kongressi eelarvebüroo hiljutises aruandes leiti aga, et kahel kolmandikul kõrge üleujutusega seotud maakondadest oli üle viie aasta vanad kaardid. Värskendusprotsess on aeganõudev, pika seadusega nõupidamise ja edasikaebamise protsessiga.

Isegi kui kogukondadel on värskemaid andmeid, ei avalda FEMA osalist värskendust. See selgitab, miks Friendswood - millel on ajakohastatud üleujutuskaart mõne selle maa piires ja mis loodi pärast Tropical Storm Allisonit 2007. aastal - saab naasta 20-aastasele FEMA kaardile, et juhendada Harvey-järgset ümberehitust.

Friendswood on vaid üks näide Houstoni ametnike üleujutusriskidest. FEMA kaardid töötatakse välja ja ajakohastatakse koostöös kogukondadega; viimastel aastatel on agentuur lubanud Houstoni arendajatel vaadata kohalikke üleujutuskaarte näiteks selliste meetmete abil nagu tonnide täitematerjalikogumiskaevade tõstmine, et tõsta linnaosi üleujutusala kohal - mõnikord vaid tollide kaupa.

Täna plaanib Friendswoodi arendaja ehitada kaubanduskeskuse Clear Creeki üleujutusele - oja ümber asuvasse tsooni, kus voolab suurem osa veest - peale veetud mustuse. Viimase kümnendi jooksul on üleujutusaladel Houstonis ja selle ümbruses olnud lubatud umbes 1400 ehitist.

Ehitavat ja laienemist toetavat mentaliteeti tungib linn endiselt. Hoolimata mõne elaniku ja kohaliku meedia vastuseisust, kiitis Houstoni linnavolikogu 2018. aasta aprillis ühehäälselt heaks kava ehitada Houstoni läänepoolsele üleujutusalale 900 kodu.

Houston võtab üleujutusriski vähendamiseks mõned sammud, näiteks ostab korrapäraselt üleujutatud majad välja ja nõuab teistelt omanikelt oma kodu tõstmist. Sellegipoolest on need arengut toetavad näited murettekitavad.

Ühe hiljutise uuringu kohaselt põhjustasid Harvey ajal Houstoni sadanud äärmuslikud vihmad enneolematu ookeani kuumuse sisalduse. Teisisõnu, seda süvendas inimeste põhjustatud kliimamuutus. Kliimas, kus temperatuuride prognooside kohaselt tulevikus tõuseb, on orkaanidest põhjustatud rannikuvee üleujutused sagedamini ja intensiivsemalt.

Minu hiljutised uuringud näitavad, et isegi nende puudustega mõjutavad FEMA üleujutuskaardid üleujutuskindlustuse ostmise otsuseid ja üleujutuse leevendamise üldist tuge. Poliitikakujundajad peavad tõsiselt kaaluma, kuidas suurenevatest üleujutusriskidest üldsusele täpselt teada anda. Naasmine vanade üleujutuskaartide juurde ja erinevuste lubamine arengu edendamiseks on retsept rohkemate katastroofide jaoks.

Wanyun Shao on Alabama ülikooli geograafia abiprofessor. See artikkel oli algselt kajastatud teemal The Conversation.

Ameeriklased veedavad rohkem aega üksi kui kunagi varem, kuid see ei tähenda, et oleksime üksildased

Ameeriklased veedavad rohkem aega üksi kui kunagi varem, kuid see ei tähenda, et oleksime üksildased

Eksklusiivne: vaadake uut videot kosmosest nähtud pikselöökidest

Eksklusiivne: vaadake uut videot kosmosest nähtud pikselöökidest

Siin on veel rohkem tõendeid selle kohta, et taimne valk on teie jaoks parem kui loomne valk

Siin on veel rohkem tõendeid selle kohta, et taimne valk on teie jaoks parem kui loomne valk